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3月16日，工業(yè)和信息化部、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布開展氫能綜合應用試點工作的通知。
通知顯示，三部門通過“揭榜掛帥”方式，遴選產業(yè)基礎好、應用場景豐富、氫能資源保障能力強、產業(yè)鏈條完整的城市群率先開展氫能綜合應用試點，科學、有序、積極探索氫能商業(yè)化綜合應用路徑，完善產業(yè)發(fā)展政策環(huán)境，推動氫能“制儲輸用”全產業(yè)鏈一體化融通發(fā)展。到2030年，城市群氫能在多元領域實現(xiàn)規(guī)模化應用，終端用氫平均價格降至25元/千克以下，力爭在部分優(yōu)勢地區(qū)降至15元/千克左右；全國燃料電池汽車保有量較2025年翻一番，力爭達到10萬輛。通過應用規(guī)模擴大，推動氫能應用技術、工藝、裝備創(chuàng)新突破，實現(xiàn)燃料電池、電解槽、儲運裝置和材料等迭代升級，推動氫能成為新的經(jīng)濟增長點，支撐實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。
● 試點任務
各城市群應優(yōu)先選擇具備條件的燃料電池汽車、綠色氨醇、氫基化工原料替代、氫冶金以及摻氫燃燒等應用場景開展試點，積極探索氫能創(chuàng)新應用場景，形成“1個燃料電池汽車通用場景+N個工業(yè)領域應用場景+X個創(chuàng)新應用場景”的氫能綜合應用生態(tài)（各場景申報要求和基礎目標詳見附件1）。
1. 燃料電池汽車。以建設氫能高速公路、氫能走廊為主線，重點推動中重型、中遠途運輸和冷鏈物流等商用車規(guī)模化應用，鼓勵開展公交客運、城市物流、城市環(huán)衛(wèi)、渣土運輸?shù)溶囕v應用，探索公務車、網(wǎng)約車等乘用車應用。
2. 綠色氨醇。以提升綠色氨醇技術經(jīng)濟性、擴大下游消費為主線，創(chuàng)新生產技術、工藝，推進規(guī)模化制取與應用。一體化建設可再生能源制氫項目，因地制宜開展離網(wǎng)制氫。建立穩(wěn)定的綠色合成氨、綠色甲醇等產品下游消納渠道。嚴禁以綠色氨醇名義建設煤基氨醇項目。
3. 氫基化工原料替代。以促進煉化、煤化工等主要用氫行業(yè)碳減排為主線，科學建設可再生能源制氫項目，逐步替代現(xiàn)有煤炭、天然氣等化石能源制氫。鼓勵布局氫儲運基礎設施。
4. 氫冶金。以推動鋼鐵行業(yè)由高碳工藝向低碳工藝轉變?yōu)橹骶€，就近利用工業(yè)副產氫、可再生能源制氫等清潔低碳氫源，建設以富氫/純氫氣體為還原劑的低碳冶金裝置。建立穩(wěn)定低碳鋼等產品下游消納渠道。
5. 摻氫燃燒。以推動工業(yè)和居民用熱綠色化低碳化為主線，在保證安全可靠前提下，推動可再生能源制氫作為高品質熱源，直接摻入天然氣管網(wǎng)或工業(yè)鍋爐、窯爐等設備，并逐步提高摻氫比例。
6. 創(chuàng)新應用場景。以探索氫能多元應用場景為主線，推動氫能在軌道機車、船舶、礦卡、叉車、兩輪車、航空器、備用電源、熱電聯(lián)供、新型儲能、電子、制藥等場景的創(chuàng)新應用。
● 申報條件
1. 城市群應擁有清晰的氫能應用場景、較強的清潔低碳氫資源保障能力、良好的產業(yè)鏈基礎、較好的政策制度環(huán)境和比較成熟的氫能應用經(jīng)驗。
2. 城市群應充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在氫能基礎設施、應用場景等方面的主體支撐和融通帶動作用。
3. 城市群牽頭城市應加強資源整合，強化政策保障，實現(xiàn)對城市群的高效組織和統(tǒng)籌協(xié)調。
4. 城市群應將燃料電池汽車應用作為通用場景，并根據(jù)各地產業(yè)基礎和特色因地制宜確定應用場景，形成各場景協(xié)同聯(lián)動、互補發(fā)展的應用生態(tài)。
5. 城市群應立足自身資源條件，因地制宜、宜氫則氫，避免各場景一擁而上、低水平重復建設。
6. 城市群應確保相關項目建設運行符合國家有關安全、節(jié)能、環(huán)保、質量等法規(guī)標準要求。
● 獎勵標準
中央財政將采取“以獎代補”方式，對城市群給予獎勵資金支持。獎勵標準根據(jù)各場景終端產品應用情況或用氫規(guī)模分檔設置（資金支持標準詳見附件3）。每個城市群試點期為4年。單個城市群試點期內獎勵上限不超過16億元。獎勵資金由地方統(tǒng)籌用于支持氫能綜合應用，不得用于平衡預算、償還政府債務或清理拖欠企業(yè)賬款等其他用途。各城市群應充分發(fā)揮獎勵資金效益，切實降低用氫成本，并有效傳導至終端產品消納環(huán)節(jié)。
