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氫啟未來(lái)網(wǎng)獲悉，9月26日，廣州市人民政府辦公廳發(fā)布《廣州市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，其中關(guān)于氫能方面指出：
產(chǎn)業(yè)特色逐步顯現(xiàn)——“十三五”期間，廣州市積極培育高效、綠色能源產(chǎn)業(yè)，目前本地特色已逐步顯現(xiàn)。廣州開發(fā)區(qū)新能源綜合利用示范區(qū)獲國(guó)家能源局批復(fù)。
積極探索能源新型利用方式，完成廣州市能源新型利用方式研究，將氫能作為新能源發(fā)展的重點(diǎn)。氫能全產(chǎn)業(yè)鏈布局初步形成。出臺(tái)了《廣州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019—2030年）》、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃近期重點(diǎn)任務(wù)清單和重點(diǎn)項(xiàng)目，規(guī)劃布局中長(zhǎng)期的千億級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)版圖。
新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨困難——在推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作中，先進(jìn)能源和低碳技術(shù)將成為競(jìng)爭(zhēng)的高科技前沿和重點(diǎn)領(lǐng)域。
廣州市過(guò)去堅(jiān)持技術(shù)引領(lǐng)，推動(dòng)項(xiàng)目開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)，新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模及技術(shù)水平有所提升，在氫能產(chǎn)業(yè)鏈、核能裝備制造等產(chǎn)業(yè)方面培育了優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)，初步形成了骨干企業(yè)帶動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目支撐、上下游企業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
但是，目前也存在資源利用不夠充分，自主創(chuàng)新能力有待提高，氫能等新型能源利用相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，綜合能源、儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化培育要素保障及相關(guān)配套不充分等問(wèn)題。
如何在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中精準(zhǔn)施力、推動(dòng)現(xiàn)有新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，值得關(guān)注和重點(diǎn)發(fā)力。
面臨挑戰(zhàn)——能源科技和體制約束需破除。科技發(fā)展水平及配套體制機(jī)制是能源體系轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)。
目前，天然氣發(fā)電裝備制造核心技術(shù)仍存在“卡脖子”問(wèn)題，氫能、儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)、新型電力系統(tǒng)、智慧能源系統(tǒng)、高效光伏等新技術(shù)應(yīng)用在成本、市場(chǎng)化改革體制機(jī)制配套等方面仍不同程度存在障礙，對(duì)能源體系轉(zhuǎn)型均形成一定制約。
廣州需要進(jìn)一步強(qiáng)化研究，積極爭(zhēng)取，推動(dòng)改革，以更大的決心、更大的魄力、更強(qiáng)的舉措推動(dòng)能源體系轉(zhuǎn)型、能源領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。
能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局——依托能源技術(shù)優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)鏈科技化、低碳化、綠色化發(fā)展。“十四五”時(shí)期，廣州市以氫能、智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能、核能裝備制造、再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚格局。同時(shí)，積極謀劃打造粵港澳大灣區(qū)燃機(jī)運(yùn)維中心，穩(wěn)步培育南沙天然氣水合物（可燃冰）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)——積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，按照國(guó)家“雙碳”工作規(guī)劃部署，增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠等協(xié)同推進(jìn)，在降碳的同時(shí)確保能源安全。
能源供給側(cè)進(jìn)一步優(yōu)存量、拓增量，推進(jìn)煤炭清潔高效利用，大力發(fā)展新能源和可再生能源；消費(fèi)側(cè)持續(xù)擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模，加快實(shí)施電能替代工程，推進(jìn)電能融合，拓展氫能應(yīng)用場(chǎng)景，提高低碳清潔能源在終端能源消費(fèi)中的比重。
擴(kuò)大清潔能源利用——提升氫能生產(chǎn)和消費(fèi)能力。依托廣州石化氫氣生產(chǎn)能力，建設(shè)燃料電池供氫中心；支持煤電企業(yè)發(fā)展煤炭分級(jí)清潔燃燒及制氫、熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)發(fā)展甲醇熱解制氫等項(xiàng)目，推動(dòng)華潤(rùn)潤(rùn)州電廠制氫及加氫站項(xiàng)目、廣州供電局黃埔氫電一體化低碳示范項(xiàng)目、珠江電廠制氫站等一批氫能制備項(xiàng)目建設(shè)。
加快加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持具備條件的地區(qū)和主體開展加氫站示范建設(shè)，支持制氫加氫一體站，加氫加油合建站等綜合能源站建設(shè)。“十四五”期間，建設(shè)廣州石化氫燃料電池供氫中心等氫能制備項(xiàng)目4個(gè)，累計(jì)建設(shè)加氫站約50座。
加快氫燃料電池物流車、專用車、公交車、環(huán)衛(wèi)車示范運(yùn)營(yíng)，推廣氫能及燃料電池在電力、熱力等領(lǐng)域應(yīng)用，加快探索氫能在軌道交通、無(wú)人機(jī)、通信移動(dòng)基站等領(lǐng)域應(yīng)用。至“十四五”時(shí)期末，氫燃料電池乘用車商業(yè)化應(yīng)用達(dá)千輛級(jí)規(guī)模，氫燃料電池汽車在物流等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用，建設(shè)綠色氫電綜合調(diào)峰電站4座。
廣州市能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目——氫能：廣州南沙小虎島氫電智慧能源站、綠色氫電綜合調(diào)峰站、廣州氫電一體化低碳示范項(xiàng)目、廣州供電局氫能創(chuàng)新研發(fā)實(shí)驗(yàn)室等。
創(chuàng)新發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)——氫能。構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)鏈，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈全面發(fā)展。聚焦關(guān)鍵裝備及技術(shù)研發(fā)，鼓勵(lì)高效、清潔、經(jīng)濟(jì)的電制綠氫、副產(chǎn)氫制備和提純技術(shù)研究，同步發(fā)展質(zhì)子交換膜電解槽、固體氧化物電解槽、可再生含碳燃料重整結(jié)合膜分離技術(shù)等先進(jìn)制氫技術(shù)及裝備研發(fā)，推動(dòng)本地具備壓力容器制造能力主體延伸拓展涉氫壓力容器制造領(lǐng)域，鼓勵(lì)發(fā)展低溫液態(tài)儲(chǔ)氫、有機(jī)液態(tài)儲(chǔ)氫及合金固態(tài)儲(chǔ)氫等材料、技術(shù)和設(shè)備，加快發(fā)展70兆帕車載儲(chǔ)氫、加氫設(shè)備以及制氫加氫一體機(jī)等關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備，加快制氫站、加氫站等氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；推進(jìn)氫燃料電池汽車及氫燃料發(fā)動(dòng)機(jī)汽車整車等交通裝備、質(zhì)子交換膜等關(guān)鍵零部件、基于固體氧化物燃料電池技術(shù)的冷熱電三聯(lián)供集成技術(shù)和設(shè)備研發(fā)制造。推動(dòng)廣州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會(huì)做強(qiáng)做實(shí)，注重優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，強(qiáng)化政企對(duì)接，打造南方氫能樞紐。建立燃料電池標(biāo)準(zhǔn)體系，支持各類檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)建設(shè)。
專欄7廣州市能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目——氫能：現(xiàn)代汽車電池系統(tǒng)生產(chǎn)銷售基地；黃埔氫能物流專用車生產(chǎn)基地、白云燃料電池環(huán)衛(wèi)專用車生產(chǎn)基地項(xiàng)目等一批燃料電池車研發(fā)設(shè)計(jì)項(xiàng)目；廣州供電局氫能創(chuàng)新研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、黃埔氫能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、新源動(dòng)力等一批氫能技術(shù)研發(fā)平臺(tái)項(xiàng)目；廣州開發(fā)區(qū)氫能物流車運(yùn)營(yíng)、可持續(xù)綠色氫源探索與氫能多場(chǎng)景多技術(shù)應(yīng)用示范工程、廣州開發(fā)區(qū)氫燃料電池公交車運(yùn)營(yíng)示范項(xiàng)目、全球首批氫燃料電池泥頭車示范運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目等一批氫能終端應(yīng)用示范項(xiàng)目。國(guó)鴻氫能高性能電堆集成大功率燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)項(xiàng)目、飛馳汽車氫燃料電池整車研發(fā)及銷售中心項(xiàng)目、廣州供電局氫能及燃料電池實(shí)驗(yàn)室、廣州氫電一體化低碳示范項(xiàng)目、氫能創(chuàng)新研發(fā)實(shí)驗(yàn)室及電建大樓項(xiàng)目、廣州國(guó)際氫能產(chǎn)業(yè)園等。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)——“十四五”期間，廣州市繼續(xù)推進(jìn)能源革命，完善能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系；通過(guò)建設(shè)智慧能源體系示范項(xiàng)目，優(yōu)化電力生產(chǎn)和輸送通道布局；堅(jiān)持化石能源清潔高效利用，新建清潔高效煤電項(xiàng)目執(zhí)行超潔凈排放標(biāo)準(zhǔn)，等容量替代原有燃煤機(jī)組，提高煤炭清潔高效利用水平；進(jìn)一步擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模，布局大型調(diào)峰及熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，因地制宜發(fā)展分布式能源站作為補(bǔ)充；大力提升光伏和風(fēng)電等可再生能源裝機(jī)規(guī)模；大力推動(dòng)終端用能電能、氫能替代；改造、續(xù)建項(xiàng)目同步配套國(guó)家、省、市規(guī)定的污染物處理配套設(shè)施設(shè)備。
新能源和可再生能源開發(fā)方面。“十四五”時(shí)期廣州光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)100萬(wàn)千瓦以上、風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)16萬(wàn)千瓦。太陽(yáng)能和風(fēng)能為清潔能源，在做好控制植被破壞、水土流失和危害鳥類生活等生態(tài)環(huán)境影響的前提下，對(duì)生態(tài)環(huán)境無(wú)不良影響。通過(guò)大力推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，從制氫（中電荔新電廠制氫站、廣州氫電一體化低碳示范等項(xiàng)目）、供儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施（廣盛高壓氫氣加氫站、珠江電廠高壓氫氣加氫站等項(xiàng)目）、下游應(yīng)用項(xiàng)目（氫能燃料電池公共交通車輛及物流運(yùn)輸車輛推廣使用等）及配套設(shè)施，拓展氫能應(yīng)用場(chǎng)景，提高低碳清潔能源在終端能源消費(fèi)中的比重，為中長(zhǎng)期“綠電”成為主要能源消費(fèi)形態(tài)奠定基礎(chǔ)。開發(fā)利用生物質(zhì)能，推進(jìn)垃圾發(fā)電及燃煤耦合污泥發(fā)電等項(xiàng)目，大幅度減少固體廢物，在嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)的情況下，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生明顯不良的影響。
完善要素保障——加強(qiáng)能源領(lǐng)域重大項(xiàng)目要素保障，強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能、相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門等協(xié)同，為發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能、保障能源安全的重大能源項(xiàng)目?jī)?yōu)先配置用地指標(biāo)、環(huán)境容量、用能指標(biāo)等要素資源，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)存在城市樹木砍伐或遷移的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定辦理。項(xiàng)目建設(shè)依法辦理用地、用林、用海、用能等手續(xù)。完善政府引導(dǎo)、企業(yè)為主的多元化投資機(jī)制，拓寬投融資渠道，鼓勵(lì)開發(fā)性、政策性銀行支持能源項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)揮各級(jí)財(cái)政的資金引導(dǎo)作用，優(yōu)先支持新能源技術(shù)、低碳能源技術(shù)研發(fā)及轉(zhuǎn)化應(yīng)用，特別是對(duì)光伏、氫能、智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能、區(qū)域綜合能源、高效燃機(jī)等技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力引導(dǎo)和堅(jiān)實(shí)支撐。落實(shí)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等措施，對(duì)于電力、油氣等線路工程，合力布局線路規(guī)劃路徑，盡量避讓生態(tài)敏感區(qū)和河涌水系規(guī)劃管理范圍、落實(shí)防護(hù)措施，避免新建設(shè)施對(duì)選址及沿線產(chǎn)生不利影響，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)、污染減緩和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，加強(qiáng)日常運(yùn)行管理，有效防范管控風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大型能源企業(yè)、科研院所、高等院校等的合作，創(chuàng)建開放式的國(guó)際化創(chuàng)新協(xié)作體系，改革人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等機(jī)制，努力造就一批能源科技領(lǐng)域的高水平人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
