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氫能作為一種清潔、高效、應(yīng)用場景豐富的能源載體，是連接傳統(tǒng)化石能源和可再生能源的橋梁，成為當(dāng)前能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域。氫能的發(fā)展可以有效改善能源結(jié)構(gòu)，減少傳統(tǒng)化石能源的消耗，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，有效減少碳排放和環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”和“碳中和”的目標(biāo)。建立低碳、安全、高效的現(xiàn)代能源體系是實(shí)施能源安全戰(zhàn)略、促進(jìn)能源革命的重要依托，對新時期能源轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。
氫能產(chǎn)業(yè)分為上游制氫、中游儲運(yùn)、下游應(yīng)用，涉及制氫、儲氫、運(yùn)氫、加氫、用氫等環(huán)節(jié)，具有鏈條長、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、輻射廣的特點(diǎn)。目前，我國氫能產(chǎn)業(yè)鏈上下游分布空間嚴(yán)重不均衡，大規(guī)模集中制氫和長距離輸氫將是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)；在制氫成本持續(xù)下降的前景下，氫能儲運(yùn)效率已成為制約氫能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。適用于大規(guī)模氫能運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范主要包括集裝管束運(yùn)輸、管道運(yùn)輸、液氫槽車運(yùn)輸?shù)取Ｆ渲校艿肋\(yùn)輸具有運(yùn)量大、距離長、能耗低、成本低等優(yōu)點(diǎn)，也是一種相對經(jīng)濟(jì)低碳的方式。目前，全球氫氣管道總里程超過4600km，發(fā)達(dá)國家氫氣長輸管道建設(shè)和輸氫技術(shù)較為完善。我國純氫管道建設(shè)進(jìn)展緩慢(總里程約100km），管道輸氫技術(shù)體系仍在發(fā)展和完善中，不能滿足大規(guī)模氫能應(yīng)用的實(shí)際需求；純氫管道初始投資大，施工周期長，短期內(nèi)難以產(chǎn)生與氫能發(fā)展需求相匹配的運(yùn)輸規(guī)模。
值得指出的是，近年來我國天然氣管網(wǎng)基本建成，完成了天然氣干線管道的互聯(lián)互通；如果在天然氣中加入一定比例的氫氣形成摻氫天然氣，摻氫天然氣將根據(jù)天然氣管網(wǎng)運(yùn)輸給終端用戶，然后直接使用或提氫后單獨(dú)使用，將大大提高氫能的時空調(diào)配規(guī)模和效率，實(shí)質(zhì)性促進(jìn)我國氫能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。還需要注意的是，天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范的初級階段，技術(shù)體系的成熟度、摻氫天然氣的使用效率和潛在影響都非常不確定。因此，本文基于天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)鏈的組成，探討了天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)對我國能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的價值，梳理了天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)的國際進(jìn)展、國內(nèi)現(xiàn)狀和關(guān)鍵問題，提出了培育天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建議，為相關(guān)領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展提供基本參考。
天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)鏈范疇
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》（2021年）規(guī)定，要全面推進(jìn)氫能"儲輸用"全鏈條發(fā)展。天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)作為氫能"儲輸"的重要依托，需要從上游制氫到下游摻氫天然氣終端利用等全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術(shù)支撐。
制氫技術(shù)路線主要包括化石燃料重整制氫(如煤制氫、天然氣制氫)、工業(yè)副產(chǎn)氫(如焦?fàn)t煤氣副產(chǎn)氫、氯堿工業(yè)副產(chǎn)氫)、清潔能源電解水制氫、其他新制氫技術(shù)(如太陽能光解水制氫、生物質(zhì)制氫等)。中國是世界上最大的制氫國，制氫產(chǎn)量約為3300萬t/a；煤制氫作為我國現(xiàn)階段的主要方案，技術(shù)成熟度高，成本相對較低，但碳排放量大，環(huán)境污染問題不容忽視。未來，隨著風(fēng)能、太陽能等新能源發(fā)電成本的降低，"可再生資源+電解水制氫"將降低碳排放強(qiáng)度，成為大規(guī)模制氫的優(yōu)選方案。
天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)鏈中游環(huán)節(jié)包括混氫、摻氫天然氣儲運(yùn)。根據(jù)應(yīng)用場景，可分為天然氣長輸管道、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)中摻混一定比例的氫氣分別實(shí)現(xiàn)天然氣摻氫輸送。天然氣和氫氣是清潔能源氣體。天然氣儲運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵設(shè)備對氫氣有一定的適應(yīng)性；然而，天然氣和氫氣在能量密度、爆炸極限和擴(kuò)散系數(shù)方面存在明顯差異，使得天然氣摻氫輸送對管道適應(yīng)性有特定要求，也對壓縮機(jī)、調(diào)壓器、儲氣庫、儲罐、閥門等關(guān)鍵設(shè)備的性能產(chǎn)生了潛在的影響。研究表明，利用天然氣管網(wǎng)輸送低摻氫比天然氣，原有管網(wǎng)適應(yīng)性好；輸送高摻氫比天然氣，需要更新（或改造）原有管材及設(shè)備，升級安全防控和應(yīng)急技術(shù)體系。
天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)鏈的下游環(huán)節(jié)主要是終端多元應(yīng)用生態(tài)。居民用戶、商業(yè)用戶、工業(yè)用戶等終端用戶不僅可以直接使用摻氫天然氣，還可以將摻氫天然氣進(jìn)行提氫分離后再分別使用。例如，在建筑領(lǐng)域，摻氫天然氣應(yīng)用于燃?xì)庠睢⑷細(xì)鉄崴鳌⑷細(xì)獗趻鞝t、小型鍋爐等；在工業(yè)領(lǐng)域，摻氫天然氣可應(yīng)用于工業(yè)鍋爐、燃?xì)廨啓C(jī)、燃?xì)鈨?nèi)燃機(jī)、工業(yè)窯爐、工業(yè)燃燒器等。摻氫天然氣在交通領(lǐng)域也有很好的應(yīng)用前景。例如，摻氫天然氣燃料的應(yīng)用可以有效提高天然氣發(fā)動機(jī)的熱效率，并減少污染物的排放。
發(fā)展天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)的重要價值
（一）突破氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展瓶頸
目前氫能儲運(yùn)成本約占"制儲輸用"全產(chǎn)業(yè)鏈總成本的30%~40%，在我國氫能儲運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展薄弱的情況下，氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遭受了"卡脖子"環(huán)節(jié)。根據(jù)氫能輸送情況的不同，運(yùn)輸方式分為氣態(tài)、液態(tài)、固態(tài)三類；氣氫輸送以長管拖車、純氫管道輸送、天然氣管道摻氫輸送為主，液氫輸送以液氫罐車、專用液氫駁船、液氫管道為主。一般認(rèn)為，長管拖車運(yùn)輸距離小于200km具有成本優(yōu)勢；液氫遠(yuǎn)距離輸送優(yōu)勢明顯，但在現(xiàn)有技術(shù)條件下，液化系統(tǒng)能耗高且初始投資大。
相對而言，純氫管道輸送、天然氣管道的摻氫輸送都可以實(shí)現(xiàn)氫能的遠(yuǎn)距離、大規(guī)模、低能耗運(yùn)輸，但我國純氫管道規(guī)劃與建設(shè)剛剛起步，形成大規(guī)模輸氫能力必須需要一個漫長的周期。我國天然氣管網(wǎng)總里程約11萬km，"全國一張網(wǎng)"已基本建成，2025年總里程將達(dá)到16.3萬km，這為天然氣摻氫行業(yè)的發(fā)展帶來了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件。可以認(rèn)為，以摻氫天然氣的形式開展氫能儲運(yùn)與利用將是迅速突破氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模化瓶頸的主要途徑。
(二)解決可再生能源消納問題
中國西部地區(qū)風(fēng)力、太陽能資源豐富，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡使得西部地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)可再生能源的就地消納；可再生能源發(fā)電面臨間歇性、波動性.、隨機(jī)性、調(diào)峰難等問題，導(dǎo)致棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，利用可再生能源制儲氫，將促進(jìn)可再生能源的時空高效調(diào)配，提高可再生能源的消納利用水平。我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模超過10億kW（2021年），加上未來裝機(jī)量的持續(xù)增長，為綠氫供給提供了巨大的空間。隨著可再生能源制氫技術(shù)的完善提升以及綜合成本的降低，積極發(fā)展天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)能夠規(guī)模化利用可再生能源制取的綠氫，有效解決可再生能源就地消納問題；這將引導(dǎo)風(fēng)能、太陽能等資源的全面開發(fā)，進(jìn)一步提高可再生能源在能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的滲透率。
（三）根據(jù)"氫進(jìn)萬家"緩解天然氣供應(yīng)壓力
2021年，我國能源消費(fèi)總量為52.4億tce，天然氣表觀消費(fèi)量為3726億m3（同比增加12.7%）；結(jié)合天然氣產(chǎn)量（2076億m3，同比增加7.8%)來看，中國天然氣供需存在明顯缺口。在碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)下，天然氣作為清潔低碳的終端能源類型，可以與可再生能源的發(fā)展產(chǎn)生良好的互補(bǔ)供能格局；2030年，中國天然氣年消費(fèi)量將達(dá)到5500億~6000億m3，年產(chǎn)量在2500億m3左右，供應(yīng)壓力進(jìn)一步加大。摻氫天然氣能夠利用氫氣替代一部分天然氣消費(fèi)，若按摻氫比（體積比）10%~20% 測算，同等熱值下，預(yù)計(jì)每年可替代 100 億 ~200 億 m3，將在一定程度上緩解天然氣的供應(yīng)緊張問題。摻氫天然氣的多元化終端應(yīng)用，將促進(jìn)氫能生產(chǎn)與終端用能雙向協(xié)同，在參與保障天然氣供應(yīng)安全的同時，實(shí)現(xiàn) " 氫進(jìn)萬家 "。
（四）完成終端用能領(lǐng)域深度脫碳
摻氫天然氣作為清潔低碳燃料，根據(jù)建成的天然氣管網(wǎng)輸送至工業(yè)、建筑、交通等難脫碳領(lǐng)域的終端用能設(shè)備，將降低終端用能的碳排放水平。荷蘭2007年開展的天然氣摻氫示范項(xiàng)目表明，天然氣摻氫后燃燒產(chǎn)生的碳氧化物、氮氧化物的排放量大大降低。在建筑領(lǐng)域，使用摻氫天然氣供暖是實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域能源消費(fèi)低碳轉(zhuǎn)型最具潛力的發(fā)展方向。在交通領(lǐng)域，摻氫天然氣可以提高天然氣內(nèi)燃機(jī)的熱效率并減少排氣損失，降低車輛尾氣中的甲烷排放量。基于現(xiàn)有技術(shù)，將低于一定比例的氫氣摻入天然氣管網(wǎng)，無需改造升級現(xiàn)有的天然氣管網(wǎng)設(shè)施，因此發(fā)展天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)在有效提高天然氣管網(wǎng)整體調(diào)峰能力的同時，支持實(shí)現(xiàn)終端用能的深度脫碳。
（五）推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新
天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須可再生能源制氫、儲氫、混氫、輸氫、提氫、用氫等全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)的綜合發(fā)展。與領(lǐng)域先行國家相比，我國天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)起步較晚，摻氫天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉俄?xiàng)目稀缺，缺乏全面的技術(shù)體系和成熟的工程實(shí)踐。著眼經(jīng)濟(jì)社會的實(shí)際需要，發(fā)展天然氣管道摻氫技術(shù)，必將帶動從能源生產(chǎn)端到消費(fèi)端的全產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新，進(jìn)而提升我國能源領(lǐng)域高端裝備制造的技術(shù)水平，催生能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新動力。如前所述，如果按摻氫比(體積比)10%~20%測算，預(yù)估2030年有270萬~630萬t氫氣摻入天然氣管網(wǎng)；按照"制儲輸用"全生命周期成本(30元/kg）計(jì)算，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值將達(dá)到800~1800億元/年。
天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢
（一）國際天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
天然氣管網(wǎng)摻氫輸送技術(shù)理念在1972年即已提出。隨著可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量的快速增長、燃料電池技術(shù)的迭代升級，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了更多的關(guān)注。歐盟、德國、法國、美國等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都發(fā)布了氫能戰(zhàn)略，認(rèn)為天然氣管道摻氫輸送、將天然氣基礎(chǔ)設(shè)施改造為氫能基礎(chǔ)設(shè)施是打破氫能運(yùn)輸瓶頸、促進(jìn)氫能經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施（見表1）。在標(biāo)準(zhǔn)方面，氫氣長輸管道技術(shù)在國際上已經(jīng)成熟，相應(yīng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究相對全面，如美國ASME B31.12—2019、歐洲CGAG-5.6—2005、亞洲AIGA 033/06-2006等。天然氣管道輸送技術(shù)構(gòu)成了比較完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，如美國ASME B31.8—2018、ASCEALA—2001、加拿大CSA Z662-2011等。然而，天然氣管道摻氫輸送專用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系仍需研究制定。
在示范項(xiàng)目方面，許多中國開展了天然氣摻氫可行性研究、天然氣管道摻氫輸送示范工程的建設(shè)，測試了不同比例摻氫天然氣對管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和終端設(shè)備的影響；已開展的天然氣摻氫示范項(xiàng)目的摻氫比多在5%~30%，氫源以可再生能源制氫為主。2004年，歐盟NaturalHy項(xiàng)目與15家天然氣企業(yè)合作，對天然氣管道摻氫的潛在影響進(jìn)行了研究，認(rèn)為天然氣管道中摻氫20%不會顯著增加爆炸等安全隱患。2008年，荷蘭開展了風(fēng)電制氫摻入天然氣管網(wǎng)VG2項(xiàng)目研究以明確摻氫比上限，2010年平均摻氫比例達(dá)到12%。2014年，法國GRHYD項(xiàng)目探索將風(fēng)電制氫按不高于20%的比例注入天然氣管網(wǎng)供居民使用，根據(jù)加氣站為天然氣動力客車提供摻氫比為6%~20%摻氫天然氣。2019年，意大利國家天然氣管網(wǎng)公司開展了5%氫氣摻入天然氣管網(wǎng)試驗(yàn)，目前摻氫比已提高到10%。2019年，英國公司將20%的氫氣注入園區(qū)天然氣管網(wǎng)，研究摻氫天然氣對居民用戶的影響。2020年，澳大利亞啟動了天然氣摻氫示范項(xiàng)目，將基于可再生能源的電解水制氫以10%的比例摻入到天然氣管網(wǎng)并供用戶使用。美國HyBlend項(xiàng)目針對天然氣管道摻氫輸送的技術(shù)瓶頸環(huán)節(jié)，在開展長期使用條件下天然氣管材和操作對氫氣的相容性評估。
（二）我國天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
目前，中國是世界上最大的制氫國，可再生能源裝機(jī)量保持領(lǐng)先，未來可再生能源制氫發(fā)展前景廣闊；基本建立了互聯(lián)互通的天然氣主干網(wǎng)，初步掌握了氫能"制儲輸用"產(chǎn)業(yè)鏈的主要技術(shù)和生產(chǎn)工藝，天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件良好。
《"十四五"能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》、《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》、《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》密集發(fā)布，對摻氫天然氣管道及輸送關(guān)鍵設(shè)備的安全可靠性、經(jīng)濟(jì)性、適應(yīng)性和完整性進(jìn)行了評價，探索了輸氣管道摻氫輸送等高效輸氫方式，對摻氫天然氣管道進(jìn)行了試點(diǎn)示范，逐步構(gòu)建了低成本、多元化的氫能儲運(yùn)體系。然而，天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，尚未出臺國家層面的發(fā)展規(guī)劃。部分省份發(fā)布了地方氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，將天然氣摻氫技術(shù)作為氫能儲運(yùn)及終端應(yīng)用領(lǐng)域的突破點(diǎn)（見表2）。
全國氫能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、全國燃料電池及液流電池標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會牽頭開展了氫能領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂工作。我國已發(fā)布的氫能相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)有 90 余項(xiàng)，但涉及天然氣摻氫技術(shù)的僅有《車用壓縮氫氣天然氣混合燃?xì)狻罚℅B/T 34537 — 2017）1 項(xiàng)。此外，《煤制合成天然氣》（GB/T 33445 — 2016）規(guī)定了煤制合成天然氣一類氣中氫氣含量（摩爾分?jǐn)?shù)）不超過 3.5%，二類氣中氫氣含量不超過 5%；《進(jìn)入天然氣長輸管道的氣體質(zhì)量要求》（GB/T 37124 — 2018）規(guī)定了天然氣中氫氣含量（摩爾分?jǐn)?shù)）不超過 3%。
我國天然氣摻氫示范項(xiàng)目起步較晚。目前初步建成的有2個：遼寧省朝陽市天然氣摻氫示范項(xiàng)目，氫源為電解水制氫，摻氫比例為10%。實(shí)現(xiàn)了制氫、儲運(yùn)、摻混、利用全鏈條驗(yàn)證；山西省晉城市天然氣摻氫示范項(xiàng)目，氫源為煤制氫。其他在建或規(guī)劃的示范性項(xiàng)目有12個。
發(fā)展天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)面臨的關(guān)鍵問題
天然氣管道摻氫輸送是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，即要考慮技術(shù)可行性，還受安全性、經(jīng)濟(jì)性的制約。雖然包括中國在內(nèi)的許多中國都在大力開展天然氣管道摻氫輸送的示范應(yīng)用，但在大規(guī)模應(yīng)用推廣之前，需要系統(tǒng)地解決以下關(guān)鍵問題。
(一)摻氫比例問題
天然氣摻氫后，會影響天然氣管網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施及終端用能設(shè)備。摻氫天然氣中的氫氣含量不同，對產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)、不同設(shè)備的影響也存在差異。不同國家對摻氫比例的上限有不同的規(guī)定；但在我國，不同氫氣含量對輸氣、用氣設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的影響尚不明確，示范項(xiàng)目也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。要大力發(fā)展天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)，需要率先討論和明確適合我國實(shí)際發(fā)展的摻氫比例。充分考慮管材、設(shè)備和工藝的適應(yīng)性，確定氫氣含量閾值，保證天然氣摻氫輸送的安全，平衡相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性。
（二）管材和終端設(shè)備的適應(yīng)性問題
目前，投入運(yùn)營的天然氣管道是以輸送天然氣為基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，以天然氣為原料的工業(yè)用戶工藝流程是基于天然氣設(shè)計(jì)的，商業(yè)、居民用戶的終端用能設(shè)備多以天然氣為燃料。而在天然氣摻氫后，必然在一定程度上改變管道內(nèi)原有天然氣的氣質(zhì)條件；管道本體、焊縫、壓縮機(jī)、流量計(jì)、調(diào)壓器、閥門等均暴露在高壓富氫環(huán)境中，發(fā)生氫脆、氫腐蝕等氫損傷的風(fēng)險有所加大，將對天然氣管道的運(yùn)行工況、設(shè)備性能、安全維護(hù)帶來較大改變。對于終端用戶，燃?xì)馄骶摺⑷細(xì)廨啓C(jī)、鍋爐、工業(yè)窯爐等燃燒設(shè)備因各自燃燒性能的不同而對摻氫天然氣的適應(yīng)程度不盡相同，需要考慮摻氫后的燃?xì)饣Q性以及摻氫對燃燒特性的影響，適時開展摻氫天然氣與管材及終端設(shè)備的適應(yīng)性分析。
(三)安全性問題
與天然氣的主要成分甲烷相比，氫氣的爆炸極限范圍更大，在高壓下滲漏速率更快，更容易發(fā)生泄漏和自燃現(xiàn)象，相應(yīng)地?fù)綒涮烊粴庑孤┖蟮谋L(fēng)險也將有所擴(kuò)大。對于終端用戶，天然氣摻氫將降低氣體的熱值、華白數(shù)等參數(shù)，加快火焰燃燒速率，導(dǎo)致終端設(shè)備熱負(fù)荷下降，增大使用過程的回火風(fēng)險。因此，天然氣摻氫后既會在一定程度上增加天然氣長輸管道和城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)營的安全風(fēng)險，也對終端用能的安全性提出了更高要求；研究摻氫天然氣泄漏擴(kuò)散規(guī)律及安全風(fēng)險管控，是發(fā)展天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)需重點(diǎn)關(guān)注的問題。
(四)經(jīng)濟(jì)性問題
天然氣管道摻氫輸送可以在短時間內(nèi)以相對較少的資金投入實(shí)現(xiàn)氫能的長距離、大規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸，有利于氫能產(chǎn)地與消費(fèi)地的有效連接。還需要注意的是，相同體積氫氣的熱值僅為天然氣的1/3。假設(shè)天然氣摻氫后能給終端提供相同的熱值，理論上氫氣價格應(yīng)為天然氣價格的1/3；根據(jù)天然氣門站的價格1.8元/m3計(jì)算，氫氣價格應(yīng)為 6~7 元 /kg，而這個價格遠(yuǎn)低于現(xiàn)階段的制氫成本。從天然氣摻氫全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的視角看，目前天然氣摻氫項(xiàng)目的商業(yè)化應(yīng)用并不具有經(jīng)濟(jì)可行性。因此，需要挖掘天然氣摻氫的多元化應(yīng)用場景，設(shè)計(jì)適合國情的天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈與商業(yè)模式，從而促進(jìn)制氫企業(yè)、管網(wǎng)企業(yè)、終端用戶等相關(guān)主體共同動天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
培育天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)的建議
（一）加強(qiáng)天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略研究
天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系到氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、天然氣工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，應(yīng)加強(qiáng)天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)和宏觀研究，深入剖析天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)路線與重點(diǎn)任務(wù)，覆蓋基礎(chǔ)研究、裝備研發(fā)、技術(shù)實(shí)證、應(yīng)用研究、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、性能測試、商業(yè)模式創(chuàng)新、教育推廣等方面。完善天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)管理模式，建立摻氫天然氣推廣的激勵機(jī)制，合理加大對天然氣摻氫全產(chǎn)業(yè)鏈的財政、金融支持力度。
（二）構(gòu)建天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)管、技術(shù)與運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)體系
高標(biāo)準(zhǔn)開展天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)的安全與應(yīng)急管理體系建設(shè)，探索建立基于信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)的天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)管平臺；加強(qiáng)管理部門之間的溝通協(xié)作，可延續(xù)天然氣行業(yè)的管理模式，明確天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管部門及其責(zé)任義務(wù)。在當(dāng)前天然氣管網(wǎng)監(jiān)管框架的基礎(chǔ)上，完善天然氣摻氫工程建設(shè)的監(jiān)管審批流程。梳理天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)，保持摻氫天然氣與氫能、天然氣、城鎮(zhèn)燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)發(fā)展；加快天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展，支持管理部門開展監(jiān)管工作。
（三）加強(qiáng)天然氣摻氫 " 政產(chǎn)學(xué)研用 " 合作
建議針對天然氣管道摻氫輸送、摻氫天然氣終端利用，面向 2030 年、2060 年研發(fā)與應(yīng)用重大需求，設(shè)立國家級科技發(fā)展支持項(xiàng)目；加強(qiáng)國家級、地方性研發(fā)計(jì)劃對天然氣摻氫基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)和裝備的國產(chǎn)化支持力度。遴選行業(yè)骨干企業(yè)、優(yōu)勢高校與科研院所，聯(lián)合組建國家級天然氣摻氫綜合試驗(yàn)平臺、工程技術(shù)中心，集中力量來共同開展天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵材料、技術(shù)、工藝、設(shè)備的科技攻關(guān)。支持高校、科研院所高質(zhì)量開展氫能、天然氣、綜合能源等的學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)，鼓勵天然氣摻氫領(lǐng)域國際合作與技術(shù)交流，形成國際化的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制和模式。
（四）組建天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟
把握未來 10 年天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期，建議以政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、多方參與、利益共享為原則，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)積極投入并破除行業(yè)壁壘，建設(shè) " 制氫 混氫 儲運(yùn) 提氫 用氫 " 一體化的產(chǎn)業(yè)鏈；探索形成摻氫天然氣多元化應(yīng)用場景和商業(yè)模式，培育健康可持續(xù)的天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，共同拓展天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。鼓勵油氣企業(yè)、管網(wǎng)公司、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)加大投入，牽頭組建天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，吸引產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、科研院所、高校、行業(yè)協(xié)會等相關(guān)利益主體廣泛參與；建設(shè)跨行業(yè)溝通共享平臺與合作機(jī)制，保障天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
